李立威：大力發(fā)展專精特新企業(yè) 加快推動新型工業(yè)化進程
在新時代新征程中，以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，實現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)。專精特新企業(yè)作為我國中小企業(yè)中的佼佼者，具備專業(yè)化、精細化、特色化和新穎化的特征，專注于細分市場，具有強大的創(chuàng)新能力和市場競爭力，是我國工業(yè)發(fā)展的“排頭兵”。黨的二十屆三中全會明確提出“構(gòu)建促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機制。”近年來專精特新中小企業(yè)在國家政策的支持下得到快速發(fā)展，我國專精特新培育工作取得顯著成效。截至2024年10月，我國已經(jīng)培育專精特新中小企業(yè)14.1萬家，專精特新“小巨人”企業(yè)1.46萬家。這些企業(yè)在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提升科技自主創(chuàng)新能力、增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和促進工業(yè)體系綠色低碳發(fā)展等多個方面發(fā)揮了重要作用，成為推進新型工業(yè)化的重要力量。大力發(fā)展專精特新企業(yè)將持續(xù)助力我國工業(yè)經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、創(chuàng)新驅(qū)動更強、發(fā)展底色更綠的新型工業(yè)化目標(biāo)邁進。
發(fā)展專精特新企業(yè)有助于推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是推進新型工業(yè)化的重要路徑，推動新型工業(yè)化要堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和超前布局未來產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。一方面，專精特新企業(yè)是前沿技術(shù)創(chuàng)新的源泉，在新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的培育中發(fā)揮著引領(lǐng)作用。通過在新興領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)拓展，專精特新企業(yè)推動新興產(chǎn)業(yè)的不斷涌現(xiàn)和發(fā)展壯大。在1.2萬家的專精特新“小巨人”企業(yè)中，超四成“小巨人”企業(yè)聚集在新材料、新一代信息技術(shù)、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域，超六成深耕工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域。另一方面，專精特新企業(yè)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮著重要作用。專精特新企業(yè)通過專業(yè)化生產(chǎn)、精細化管理和特色化產(chǎn)品，不斷引入新技術(shù)、新工藝和新材料，帶動了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同創(chuàng)新，提高了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和升級。這種轉(zhuǎn)型升級提升了產(chǎn)業(yè)整體水平和質(zhì)量，不僅有助于提升產(chǎn)業(yè)鏈的整體競爭力，還促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，為推動新型工業(yè)化提供了有力的支撐。
發(fā)展專精特新企業(yè)有助于提升我國科技自主創(chuàng)新能力。工業(yè)是一個國家綜合國力的體現(xiàn)，是經(jīng)濟增長的主引擎，也是技術(shù)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，新型工業(yè)化將創(chuàng)新作為發(fā)展的根本動力。中小企業(yè)作為我國市場競爭與創(chuàng)新發(fā)展的主體，貢獻了我國50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。專精特新企業(yè)是中小企業(yè)中最具創(chuàng)新潛能的主體，具有研發(fā)投入高、科技含量高、市場占有率高、成長性好等特點。專精特新企業(yè)通過不斷的創(chuàng)新引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，在集成電路、工業(yè)母機、醫(yī)療裝備、儀器儀表、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、先進材料等重點領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用，逐漸成為我國科技創(chuàng)新領(lǐng)域最活躍的生力軍。以北京市為例，北京市專精特新企業(yè)近八成屬于市委、市政府確定的十大高精尖產(chǎn)業(yè)，四成以上企業(yè)研發(fā)費用占比在15%以上，14家專精特新企業(yè)榮獲2023年度國家科學(xué)技術(shù)進步獎，專精特新企業(yè)以千分之四的數(shù)量貢獻了超過中小企業(yè)四成的技術(shù)創(chuàng)新規(guī)模。發(fā)展專精特新企業(yè)與新型工業(yè)化科技創(chuàng)新的內(nèi)涵一致，有助于推動核心技術(shù)攻關(guān)，提升國家自主創(chuàng)新能力，加速新型工業(yè)化進程。
發(fā)展專精特新企業(yè)有助于提升我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)體系是新型工業(yè)化的前提條件和戰(zhàn)略支撐。發(fā)展專精特新企業(yè)對解決我國產(chǎn)業(yè)鏈的“斷點”“堵點”問題，提升我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平具有重要意義。專精特新中小企業(yè)長期專注并深耕產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品，以“補短板、填空白、鍛長板”為典型特征，目前我國超四成專精特新“小巨人”企業(yè)聚集在新材料、新一代信息技術(shù)、新能源汽車及智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域，超六成集中在工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域，超七成深耕細分行業(yè)10年以上，超九成與產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)或國內(nèi)外知名大企業(yè)配套。這些企業(yè)通過在特定領(lǐng)域的深耕，有助于提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，銜接生產(chǎn)鏈斷點、增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性、提高經(jīng)濟抗風(fēng)險能力，逐漸成為短板產(chǎn)業(yè)補鏈和新興產(chǎn)業(yè)建鏈的關(guān)鍵主體。
發(fā)展專精特新企業(yè)有助于促進我國工業(yè)體系向綠色低碳發(fā)展。黨的二十屆三中全會指出，加快推進新型工業(yè)化，培育壯大先進制造業(yè)集群，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。數(shù)實融合和綠色低碳是新型工業(yè)化的應(yīng)有之義。在新型工業(yè)化進程中，綠色低碳發(fā)展要求企業(yè)采用先進的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，降低能耗和排放，提高資源利用效率。專精特新企業(yè)注重技術(shù)創(chuàng)新和精細化管理，采用先進適用技術(shù)或工藝，建立精細高效的管理制度和流程，不僅提高了產(chǎn)品的品質(zhì)，還降低了生產(chǎn)成本和資源消耗，提高了資源利用效率。同時，為了實現(xiàn)新型工業(yè)化，必須積極促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟的有機融合，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程，協(xié)同推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。近年來，中央和地方政府對中小企業(yè)尤其是專精特新企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持力度不斷加大，專精特新企業(yè)加快“上云用數(shù)賦智”步伐，積極利用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)對生產(chǎn)流程進行智能化升級，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的自動化和高效化，提高了資源利用效率和管理效能，促進生產(chǎn)方式的數(shù)字化、智能化和綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)整個行業(yè)向智能化和綠色化方向發(fā)展。
（本文系北京市屬高等學(xué)校高水平科研創(chuàng)新團隊建設(shè)支持計劃項目“北京市專精特新中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)體系研究”（項目號：BPHR20220122）的研究成果）