四川省精準(zhǔn)施策 靶向發(fā)力 為企業(yè)減負(fù)擔(dān) 為發(fā)展增動(dòng)能

今年以來(lái)，四川省堅(jiān)決貫徹落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求，統(tǒng)籌抓好抗擊災(zāi)情疫情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，全省經(jīng)濟(jì)承壓前行、彰顯韌性。四川省立足自身實(shí)際，切實(shí)發(fā)揮減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)廳際聯(lián)席會(huì)議作用，多措并舉、多管齊下，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提振市場(chǎng)主體信心，助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

一、打好政策組合拳，推動(dòng)政策落地見(jiàn)效，提振市場(chǎng)信心，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤

一是堅(jiān)定將抓工業(yè)特別是制造業(yè)作為做好經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量，筑牢穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤“壓艙石”，抓好國(guó)家6方面33條政策措施落地見(jiàn)效，配套出臺(tái)四川扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)30條措施，陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施穩(wěn)步開(kāi)局8條、穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)18條等系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施。通過(guò)用好“防疫泡泡”保產(chǎn)穩(wěn)鏈、強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度和“五未項(xiàng)目”攻堅(jiān)、持續(xù)深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)等措施穩(wěn)住工業(yè)支撐。二是針對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶紓困解難，出臺(tái)四川省“財(cái)稅十條”“稅十一條”等系列政策措施。推出“降、緩、返、補(bǔ)”政策，最大力度釋放政策紅利，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。截至10月，全省為8萬(wàn)戶納稅人辦理增值稅留抵退稅1029.6億元。落實(shí)增值稅小規(guī)模納稅人、個(gè)體工商戶、小型微利企業(yè)“六稅兩費(fèi)”政策優(yōu)惠55.9億元。三是開(kāi)展助企紓困政策解讀系列活動(dòng)，推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享，應(yīng)享盡享。

二、緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦企業(yè)急難愁盼，開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，解決突出問(wèn)題

一是開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)。印發(fā)《四川省涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，建立專項(xiàng)工作機(jī)制，聚焦5大重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)針對(duì)落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策不到位、借疫情防控違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目等問(wèn)題，深入開(kāi)展聯(lián)合檢查，切實(shí)規(guī)范涉企收費(fèi)行為，減輕各類市場(chǎng)主體不合理負(fù)擔(dān)。二是有序防范化解拖欠中小企業(yè)賬款。配套出臺(tái)《四川省保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付工作實(shí)施方案》及實(shí)施細(xì)則，開(kāi)通“拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)投訴服務(wù)平臺(tái)”，健全預(yù)防和化解長(zhǎng)效機(jī)制。三是著力化解融資難融資貴問(wèn)題。探索推廣以核心企業(yè)帶動(dòng)為特征的應(yīng)收賬款融資模式，有效發(fā)揮中征平臺(tái)聯(lián)通核心企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)作用，拓寬中小微企業(yè)融資渠道。全省333個(gè)項(xiàng)目獲得政策性、開(kāi)發(fā)性金融工具投放基金565億元。1—10月，金融機(jī)構(gòu)累計(jì)對(duì)全省1001.1億元普惠小微貸款實(shí)施階段性延期償還，累計(jì)延期率34.2%。

三、深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)提升企業(yè)獲得感

全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“一日辦結(jié)”、注銷實(shí)現(xiàn)“零見(jiàn)面”，推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照“一照通”。截至10月份，30.8余萬(wàn)新設(shè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“一日辦結(jié)”。推動(dòng)惠企政策“免申即享”，今年以來(lái)，兌現(xiàn)惠企政策7809項(xiàng)，兌現(xiàn)資金40.0億元。積極推進(jìn)“跨省辦”，311項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“川渝通辦”，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等34類川渝電子證照互認(rèn)共享。打造12345“天府一號(hào)通”熱線服務(wù)體系，推進(jìn)12345熱線川渝互轉(zhuǎn)、與110報(bào)警服務(wù)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)雙向通道。升級(jí)優(yōu)化“天府通辦”助企紓困專區(qū)，截至目前，專區(qū)囊括資質(zhì)認(rèn)定、資金補(bǔ)貼等8類政策281條，網(wǎng)辦服務(wù)2114項(xiàng)。在全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)率先出臺(tái)“首違不罰”制度，推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，為中小企業(yè)減負(fù)。提升中小企業(yè)公共服務(wù)體系水平，深入開(kāi)展“千人助萬(wàn)企 送政策進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)”“萬(wàn)人助萬(wàn)企 匯智聚力拼增長(zhǎng)”“天府益企計(jì)劃”——四川省“一起益企”中小企業(yè)系列服務(wù)，依托“工業(yè)智慧云平臺(tái)”搭建完善企業(yè)服務(wù)一體化平臺(tái)。

下一步，四川省將更加深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，切實(shí)落實(shí)國(guó)家惠企減負(fù)政策，持續(xù)推進(jìn)降本減負(fù)工作，大力推動(dòng)資源要素和政策措施向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜，以新型工業(yè)化為主導(dǎo)，加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，提升全要素生產(chǎn)率，為四川省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。