安徽用好減負(fù)“四則運(yùn)算” 助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)降本

今年以來(lái)，安徽省認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在考察安徽時(shí)的重要指示精神，充分發(fā)揮省減負(fù)聯(lián)席會(huì)議作用，做好企業(yè)減負(fù)“加減乘除”四則運(yùn)算，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)33條政策、19條接續(xù)政策及安徽省一攬子具體舉措落實(shí)到位，全省經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，發(fā)展勢(shì)頭逐步向好。

一、在財(cái)政金融上做“加法”

今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和多重超預(yù)期因素沖擊，安徽省堅(jiān)持財(cái)政金融雙向發(fā)力，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是加速助企紓困資金到位。堅(jiān)持“真心實(shí)意+真金白銀”助企紓困，穩(wěn)住市場(chǎng)預(yù)期和企業(yè)信心，省級(jí)助企紓困專項(xiàng)資金一季度全部撥付企業(yè)，較去年提前9個(gè)月，累計(jì)支持項(xiàng)目2015個(gè)、資金27.7億元。二是加大金融助企力度。大力推進(jìn)“稅融通”、新型政銀擔(dān)、“畝均英雄貸”等金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。截至10月底，全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款余額2.46萬(wàn)億、同比增長(zhǎng)20.1%；“稅融通”貸款余額653.4億元，服務(wù)企業(yè)4.6萬(wàn)家，累計(jì)發(fā)放貸款816.6億元；新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)在保余額1405億元，在保企業(yè)18.35萬(wàn)戶；創(chuàng)新發(fā)放“畝均英雄貸”2165筆、發(fā)放金額1092億元。開展“十行千億萬(wàn)企”中小企業(yè)融資專項(xiàng)行動(dòng)，與省內(nèi)10余家銀行開展戰(zhàn)略合作，累計(jì)發(fā)放專項(xiàng)信貸資金7329億元，服務(wù)企業(yè)24.2萬(wàn)戶。

二、在減稅降費(fèi)上做“減法”

安徽省堅(jiān)持守正創(chuàng)新，優(yōu)化政策落實(shí)方式，建好“四張網(wǎng)”（一網(wǎng)包保、一網(wǎng)智退、一網(wǎng)精控、一網(wǎng)嚴(yán)查），保障大規(guī)模增值稅留抵退稅快、準(zhǔn)、穩(wěn)、好抵達(dá)市場(chǎng)主體。一是全力減稅。頂格落實(shí)國(guó)家稅收減免等惠企政策，推動(dòng)增值稅留抵退稅、制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅、“六稅兩費(fèi)”減征等新的組合式稅費(fèi)支持政策直達(dá)快享、即申即享、免申即享，截至10月底，累計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)1170.2億元，其中辦理增值稅留抵退稅715.9億元，新增減稅降費(fèi)227.1億元，辦理緩稅緩費(fèi)227.2億元。二是大力降費(fèi)。貫徹落實(shí)國(guó)家鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，實(shí)行省主要港口和中歐亞班列集裝箱貨車優(yōu)惠、貨車安徽交通卡85折優(yōu)惠以及減免船閘過(guò)閘費(fèi)等政策，累計(jì)為企業(yè)減免物流費(fèi)用32.3億元。實(shí)施房租減免政策，省屬企業(yè)和各級(jí)行政事業(yè)單位累計(jì)為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免房屋租金8.97億元，惠及中小企業(yè)3.2萬(wàn)戶。落實(shí)穩(wěn)崗政策，兌現(xiàn)中小微企業(yè)用工補(bǔ)貼1.9億元。

三、在智改數(shù)轉(zhuǎn)上做“乘法”

安徽省從完善基礎(chǔ)設(shè)施、搭建平臺(tái)、做好服務(wù)等方面發(fā)力，推動(dòng)減人、節(jié)能、降本、增效。一是實(shí)施“新基建+”行動(dòng)。新建5G基站25371個(gè)，合肥國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)建設(shè)方案獲批通過(guò)，全省首條國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道建成開通。新增國(guó)家數(shù)字化轉(zhuǎn)型新型能力評(píng)估企業(yè)156家、“登云”企業(yè)4000余家，打造5G應(yīng)用場(chǎng)景236個(gè)，評(píng)選優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用97個(gè)。二是加快制造業(yè)“四化”改造。截至10月底，實(shí)施億元以上技術(shù)改造項(xiàng)目1217項(xiàng)、“四化”整線改造項(xiàng)目173項(xiàng)，推廣工業(yè)機(jī)器人8800臺(tái)，認(rèn)定智能工廠、數(shù)字化車間206個(gè)，新增國(guó)家級(jí)綠色工廠22家。三是實(shí)施工業(yè)互聯(lián)賦能增效。新增工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)48個(gè)，國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分中心落戶合肥；“羚羊”平臺(tái)數(shù)字化版塊擴(kuò)容升級(jí)、科產(chǎn)版塊上線運(yùn)行，入駐服務(wù)商2.8萬(wàn)余家、服務(wù)企業(yè)7.9萬(wàn)余家、發(fā)布科技成果和需求7.09萬(wàn)余條；培育專業(yè)技術(shù)人才超2000名、服務(wù)專員1000名，完成企業(yè)線上診斷911家。

四、在營(yíng)商環(huán)境上做“除法”

安徽省深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境便利化，在政策制定、機(jī)制建立、辦事流程設(shè)計(jì)上把方便留給企業(yè)和群眾。一是推動(dòng)“放管服”改革走深走實(shí)?；?ldquo;皖事通辦”平臺(tái)，建設(shè)7×24小時(shí)政務(wù)服務(wù)地圖。企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦、一日辦結(jié)”，企業(yè)名稱自主申報(bào)登記制度全面實(shí)施，企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)全面實(shí)現(xiàn)，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可目錄由60類壓減至10類，工商登記審批事項(xiàng)從194項(xiàng)壓減到137項(xiàng)。二是動(dòng)態(tài)調(diào)整涉企收費(fèi)清單。2015年起，安徽省在全國(guó)率先建立實(shí)施了省、市、縣三級(jí)涉企收費(fèi)清單制度和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，今年完成了第8次省級(jí)涉企收費(fèi)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，動(dòng)態(tài)調(diào)整后，清單總項(xiàng)目數(shù)由建立時(shí)的170項(xiàng)下降到88項(xiàng)，降幅為48.2%。落實(shí)涉企保證金緩繳政策，農(nóng)民工工資保證金、工程質(zhì)量保證金實(shí)施緩繳一個(gè)季度，旅游服務(wù)質(zhì)量保證金4月1日起至2023年一季度末實(shí)施緩繳，預(yù)計(jì)為企業(yè)緩繳金額超10億元。全面推行保函（保險(xiǎn)）替代現(xiàn)金保證金，工程建設(shè)領(lǐng)域通過(guò)保函替代上半年釋放現(xiàn)金保證金總額368億元，替代比例65.4%。

下一步，安徽省將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”，凝心聚力，砥礪前行，盡快出臺(tái)支持工業(yè)企業(yè)提質(zhì)降本政策措施，盡力把各項(xiàng)減負(fù)惠企政策落實(shí)到位，盡心把惠及千家萬(wàn)企的好事辦好，為推動(dòng)安徽經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。