久久為功把金色名片擦得更亮 寫在中央八項規(guī)定出臺十一周年之際

十一年來，以習近平同志為核心的黨中央持之以恒正風肅紀，以釘釘子精神糾治“四風”，剎住了一些長期沒有剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。黨的二十大以來，黨中央鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風”，重點糾治形式主義、官僚主義，緊盯作風建設地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點，抓住普遍發(fā)生、反復出現(xiàn)的問題深化整治，作風建設“金色名片”越擦越亮。

一以貫之、守正創(chuàng)新，推進作風建設常態(tài)化長效化

11月10日，立冬后第二天。習近平總書記來到北京、河北受災較重的門頭溝區(qū)、保定涿州市，看望慰問受災群眾，檢查指導災后恢復重建工作。

一天之內(nèi)，橫跨兩省市，七處考察點。從農(nóng)村、社區(qū)，到校園、商鋪，從田間地頭，到河壩大堤，中午就在車上短暫休息……為了更多地了解災后恢復重建情況，為了更多地同受災群眾面對面交流，習近平總書記冒著嚴寒，早出晚歸，馬不停蹄……

時間的指針撥回到11年前。2012年12月4日，黨的十八大閉幕不到一個月，中央政治局召開會議，審議通過《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》，從調(diào)查研究、會議活動等8個方面為加強作風建設立下規(guī)矩。短短600余字，瞄準黨的作風建設中存在的現(xiàn)實問題，成為我們黨改進作風的切入口和動員令，全黨迅速開始落實中央八項規(guī)定精神。

從月餅入手，從賀年卡、明信片等小事小節(jié)抓起，清理超標辦公用房、遏制“會所里的歪風”、狠剎“車輪上的腐敗”……持續(xù)狠剎歪風邪氣，推動社會風氣向上向好。

不松勁、不停步、再出發(fā)。

中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上，以習近平同志為核心的黨中央對鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神作出新部署，從關乎黨的興衰存亡、鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的政治高度，要求全黨同志務必不忘初心、牢記使命，務必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務必敢于斗爭、善于斗爭，堅定歷史自信，增強歷史主動，譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章。二十屆中央政治局第一次會議審議《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》，釋放出作風建設不停步、再出發(fā)的鮮明信號。

為貫徹落實黨的二十大決策部署，推動作風建設向縱深發(fā)展，2022年11月，中央紀委辦公廳印發(fā)《關于貫徹黨的二十大部署要求 鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神深化糾治“四風”工作的意見》，要求各級紀檢監(jiān)察機關把監(jiān)督執(zhí)行中央八項規(guī)定精神作為改進黨風政風的一項經(jīng)常性工作來抓，一以貫之、守正創(chuàng)新，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，把好傳統(tǒng)帶進新征程，將好作風弘揚在新時代。

“制定實施中央八項規(guī)定，是我們黨在新時代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，直至真正化風成俗，以優(yōu)良黨風引領社風民風。”二十屆中央紀委二次全會上，習近平總書記的講話為全黨抓作風建設指明方向。

錨定當前作風建設形勢任務要求，二十屆中央紀委二次全會作出部署，“嚴肅整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風”“重點糾治形式主義、官僚主義”“推進作風建設常態(tài)化長效化”，持續(xù)推動作風建設高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)黨在新時代的使命任務提供堅強作風保障。

各級紀檢監(jiān)察機關總結新時代作風建設成效經(jīng)驗，把糾治“四風”實踐成果轉化為制度規(guī)范，推動完善落實中央八項規(guī)定精神的具體措施，一錘接著一錘敲，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，一個問題一個問題突破，持續(xù)推進作風建設常態(tài)化長效化，讓人民群眾時時感受到良好黨風政風就在身邊、社會新風正氣就在身邊。數(shù)據(jù)顯示，2023年前10個月，全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題79721起，批評教育幫助和處理114238人，其中，黨紀政務處分80096人。

持續(xù)深化糾治“四風”，以嚴的基調(diào)強化正風肅紀“要抓住節(jié)日特點，大力糾治高價月餅、蟹卡蟹券、過度包裝等問題背后的享樂奢靡現(xiàn)象，抓早抓小、防微杜漸，防止成風成勢……”今年9月，中秋、國慶節(jié)前夕，中央紀委國家監(jiān)委對7起違反中央八項規(guī)定精神典型問題進行公開通報，對糾治節(jié)日“四風”工作作出部署，釋放出紀檢監(jiān)察機關堅持嚴字當頭、毫不松懈糾治“四風”的強烈信號。

當前，不正之風潛滋暗長的土壤還在，反彈回潮的風險猶存，各級紀檢監(jiān)察機關堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀，持續(xù)深化糾治“四風”。

從“堅決糾治”到“重點糾治”，紀檢監(jiān)察機關以務實有力的舉措，堅決破除形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，彰顯黨中央動真碰硬糾治的決心立場。

今年2月，中央紀委印發(fā)《關于開展鄉(xiāng)村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治的意見》，對糾治鄉(xiāng)村振興領域作風問題作出部署，強調(diào)各級紀檢監(jiān)察機關要采取“長牙齒”的硬措施，著力糾治政策落實和工作推進中的形式主義、官僚主義問題。聚焦鄉(xiāng)村振興政策落實情況，中央紀委國家監(jiān)委從全國選取100個縣作為重點關注縣，及時糾治抓落實走形變樣，推工作簡單機械、堆盆景建牌樓等問題。

加大“四風”典型案例通報力度，不斷營造嚴的氛圍。今年以來，中央紀委國家監(jiān)委專題通報交通運輸部、國家衛(wèi)生健康委員會下屬單位干部以培訓為名大規(guī)模組織參訓學員公款旅游等問題；提級審查調(diào)查并公開通報青海省6名黨員領導干部在參加青海省黨政主要領導干部學習貫徹黨的二十大精神培訓班期間違規(guī)吃喝，嚴重違反中央八項規(guī)定精神問題；公開通報十起加重基層負擔的形式主義官僚主義典型案例等，充分彰顯對享樂奢靡歪風、特權思想現(xiàn)象和頂風違紀問題緊盯不放、寸步不讓的堅定決心。

堅持“馬不離鞍、韁不松手”，反復抓、抓反復，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，不斷把作風建設引向深入。中央紀委連續(xù)122個月公布全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題數(shù)據(jù)。各級紀檢監(jiān)察機關堅持和完善節(jié)前教育提醒、通報曝光，節(jié)中監(jiān)督檢查、明察暗訪，節(jié)后嚴查快處、督促整改的工作機制，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，鍥而不舍、串點成線，有力推動節(jié)日風氣持續(xù)向好。

把握作風建設地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點，靶向糾治作風頑疾

今年以來，湖南省紀委監(jiān)委堅持把整治違規(guī)吃喝擺在作風建設首位來抓，重點整治領導干部之間帶有“小圈子”性質(zhì)的違規(guī)相互吃請、違規(guī)公款吃喝、隱形變異違規(guī)吃喝等突出問題。截至10月底，已查處相關問題316起，批評教育幫助和處理675人，其中黨紀政務處分431人。

近年來，“四風”隱形變異問題潛滋暗長，躲入地下、改頭換面，推進作風建設常態(tài)化長效化，要深入研究作風建設地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點，把握工作要求，在精準監(jiān)督、精準糾治上聚焦用力。

在提高發(fā)現(xiàn)問題能力上下功夫，準確掌握“四風”動態(tài)，堅決防止歪風邪氣死灰復燃。吉林省長春市紀委監(jiān)委通過在村（屯）設立監(jiān)督聯(lián)絡站、在市直部門設立基層減負監(jiān)測點、在基層單位設立工作聯(lián)系點等方式，全面了解掌握各地各部門加重基層負擔情況。截至目前，長春市紀委監(jiān)委通過各站（點）收集群眾反映的問題1600余件，解決問題1237件。福建省龍巖市紀委監(jiān)委建立信息化監(jiān)督平臺，通過與政府辦、稅務、市場監(jiān)管等10多個部門信息共享，助力精準識別“四風”問題。

找準地區(qū)、單位作風問題的特點和突出表現(xiàn)，聚焦“小切口”深入推進整治。山東省紀委監(jiān)委開展基層治理不良現(xiàn)象及不擔當不作為亂作為假作為專項整治，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展做選擇、搞變通、打折扣等20項重點問題靶向推動整改。貴州省黔西南布依族苗族自治州紀委監(jiān)委聚焦收送名貴禮品和禮金、“電子紅包”“隔空”送禮，以講課費、咨詢費、服務費等形式變相收送禮品禮金問題開展專項整治，截至10月底，全州共查處違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金問題43起，給予黨紀政務處分41人。

風腐互為表里、同根同源，必須把糾治“四風”和反腐敗結合起來，堅持“風腐”同查，堅決斬斷風腐勾連的鏈條。四川省紀檢監(jiān)察機關堅持以系統(tǒng)觀念深化風腐同查同治，既以案看“風”，又以“風”挖案，不斷壓縮腐敗滋生空間。湖南省臨澧縣紀委監(jiān)委構建風腐同查同治機制，由多部門組建風腐典型案例研判小組，對違規(guī)收送消費卡隱形變異趨勢、典型問題、深層原因、發(fā)展規(guī)律等開展研究，并建立情況通報、溝通協(xié)商、統(tǒng)籌調(diào)度機制。

堅持糾樹并舉，在源頭治理上聚焦用力，推動黨風政風社風民風持續(xù)向好

“請您談一談如何不做‘案中事’、不成‘片中人’……”不久前，云南省保山市召開整治躺平干部“沉浸式”警示教育會議，以情景模擬的方式對“躺平式”干部進行生動演繹，并隨機抽取人員回答問題，主持人圍繞違紀違法情節(jié)進行點評，列出違反的紀法條款和面臨的處理結果等，為黨員干部敲響警鐘。

持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩，必須堅持糾樹并舉，堅持懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，推動作風建設常態(tài)化長效化，最終化風成俗、形成習慣。

聚焦作風主體責任落實，抓住“一把手”和領導班子成員等“關鍵少數(shù)”，督促其嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。黑龍江省哈爾濱市紀委監(jiān)委建立對下級“一把手”必談、班子成員必談、重點崗位負責人必談、問題易發(fā)高發(fā)崗位負責人必談的“四必談”機制，層層傳導壓力，壓實作風建設責任。江蘇省南京市紀委監(jiān)委推動各級黨組織建立作風建設責任傳導機制，形成工作清單，推動作風建設責任落實。

抓住普遍發(fā)生、反復出現(xiàn)的“四風”問題，督促有關地方、單位深入分析，從制度機制方面找癥結，堵塞管理漏洞，鏟除“四風”隱形變異的土壤。浙江省玉環(huán)市紀委監(jiān)委按照《關于規(guī)范商業(yè)預付卡管理的意見》要求，聯(lián)合市場監(jiān)管、商務、公安等部門對一定金額以上的商業(yè)預付卡實行實名制登記，不定期抽查，實現(xiàn)購卡流程的可監(jiān)測可查詢可追溯。江蘇省張家港市在公務用車管理平臺上對租車、加油、維修、運行經(jīng)費等方面設置預警功能，通過招標確定了6家車輛租賃供應商，并在信息化平臺設置社會化租賃模塊，各單位租車須在平臺發(fā)起申請，填報租車事由、目的地、用車人數(shù)、是否出保障區(qū)等信息，確保每一次租賃都有據(jù)可查。

在樹新風上下更大氣力，教育引導廣大黨員干部弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好風氣，力戒奢靡浪費，以優(yōu)良黨風帶動社風民風持續(xù)向上向好。重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)紀工委監(jiān)察室聚焦違規(guī)收送禮品禮金問題，組織年輕干部作出“拒收禮品禮金、強化廉潔齊家”自律承諾，引導其嚴于律己、崇廉尚潔。廣東省深圳市大鵬新區(qū)紀工委聯(lián)合有關單位舉辦“頌廉潔 傳家風”廉潔齊家宣講會，教育引導黨員干部增強廉潔意識，涵養(yǎng)廉潔家風。

惕厲自省、久久為功。各級紀檢監(jiān)察機關要深刻把握堅定不移全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，以嚴的基調(diào)強化正風肅紀，鍥而不舍推動中央八項規(guī)定精神貫徹落實，以優(yōu)良作風凝聚起更加磅礴的力量，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興提供有力作風保障。